V praxi se s nečinností setkáváme nejčastěji u žádostí o vrácení přeplatku na dani, u podaných odvolání nebo při žádostech o registraci k DPH. Lidé někdy čekají celé měsíce bez toho, aby měli jedinou informaci o tom, co se s jejich podáním děje. Často si myslí, že „úřad má čas“ nebo „je to normální“, případně že „když nic nechodí, asi je to v pořádku“. Ve skutečnosti ale zákon ukládá finančním úřadům povinnost jednat bez zbytečného odkladu – a pokud tak nečiní, jedná se o nezákonný stav.

Pokud je úřad nečinný, existuje několik právních cest, jak ho přimět k akci. První možností je výzva k odstranění nečinnosti. Tu můžete podat přímo správci daně, který má povinnost se jí zabývat. Pokud nezareaguje, nebo odpověď není uspokojivá, můžete podat stížnost k nadřízenému orgánu. V krajním případě je možné obrátit se na soud a podat žalobu na ochranu proti nečinnosti podle správního řádu soudního.

Nečinnost je zákeřná v tom, že zprvu nepůsobí hrozivě. Čekání bývá vnímáno jako běžná součást byrokracie. Jenže čas plyne a s ním i lhůty, po jejichž uplynutí se už nemusíte být schopni bránit. Například pokud podáte žádost o vrácení přeplatku a úřad vás pouze „ignoruje“, můžete snadno propásnout možnost se účinně domáhat nápravy. A někdy mezitím běží další procesy – třeba kontrola, o které se dozvíte až pozdě – protože vám úřad o ní nedal vědět včas, nebo vůbec.

Z právního hlediska je důležité vědět, že nečinnost není „stav ticha“, ale absence zákonného postupu. Pokud tedy úřad nevyřizuje věc, která měla být rozhodnuta ve lhůtě, nebo pokud nedává žádné informace o stavu řízení, můžete se bránit. A podle zkušeností z praxe platí, že jakmile se do věci vloží advokát, správce daně zpravidla reaguje velmi rychle – protože ví, že jde o potenciálně soudně napadnutelnou situaci.

V mnoha případech stačí dobře formulovaná výzva nebo stížnost, aby se řízení konečně rozhýbalo. Úředníci totiž často vyčkávají – a reagují až tehdy, když se jim do ruky dostane něco, co signalizuje, že to nebude „jen tak“. Někdy stačí i to, že advokát do komunikace vstoupí a převezme jednání – úřad pak obvykle začne jednat podle pravidel, která do té doby spíš obcházel.

Pokud vás trápí nečinnost správce daně, nečekejte půl roku v tichosti. Právní obrana existuje – a je velmi účinná. Jen je potřeba vědět, kdy ji spustit a jak ji formulovat, aby měla skutečný dopad.